2013年8月9日，河南省教育廳下發(fā)了《關(guān)于開展高校科研項目經(jīng)費管理專項檢查的通知》（教監(jiān)〔2013〕735號），就教育廳布置在全省高校開展科研項目經(jīng)費管理工作進行專項檢查提出了明確要求。全校各相關(guān)單位部門和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視，以積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度迎接檢查組到我校進行專項檢查。為全面貫徹省教育廳通知文件精神，做好我校科研經(jīng)費管理專項檢查工作，現(xiàn)將迎接檢查工作的相關(guān)事宜通知如下：
一、檢查目的
開展科研經(jīng)費管理專項檢查是在認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹落實教育部、 財政部《關(guān)于加強中央部門所屬高校科研經(jīng)費管理的意見》（教財〔2012〕7號）、教育部《關(guān)于進一步加強高校科研項目管理的意見》（教技〔2012〕14號）和教育部《關(guān)于進一步規(guī)范高校科研行為的意見》（教監(jiān)〔2012〕6號）（以下簡稱三個文件）的基礎(chǔ)上進行的一項重要工作，是認(rèn)真貫徹教育部加強高校科研管理視頻會議（2012年12月18日）精神和教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議（2013年3月1日）精神的重要舉措，旨在理順高校科研經(jīng)費管理秩序，規(guī)范科研經(jīng)費收支行為，保護科研人員的積極性、創(chuàng)造性，促進科技創(chuàng)新和教育事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
二、檢查范圍
2011年以來我校承擔(dān)的科研項目及其經(jīng)費情況（包括2006-2010年期間立項，目前未結(jié)題的項目）
三、檢查重點
（一）制度建設(shè)。全面梳理學(xué)校現(xiàn)行科研項目管理、經(jīng)費管理、行為規(guī)范的制度和辦法，檢查科研經(jīng)費管理制度是否健全，管理體制是否順暢，責(zé)任主體是否明確，有關(guān)部門職責(zé)是否清晰。
（二）管理現(xiàn)狀。全面摸清我校現(xiàn)有的科研項目規(guī)模、經(jīng)費總量、管理模式等基本情況，檢查科研經(jīng)費管理信息系統(tǒng)及科研服務(wù)能力是否滿足科研活動的需要。
（三）預(yù)算管理。全面對照國家現(xiàn)行的科研經(jīng)費管理規(guī)定，檢查科研項目立項申報、預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整是否符合有關(guān)規(guī)定要求。
（四）支出管理。全面排查科研經(jīng)費使用管理存在的突出問題，檢查縱向和橫向科研經(jīng)費是否全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，外撥經(jīng)費是否經(jīng)過嚴(yán)格審核，是否存在違規(guī)支出科研經(jīng)費行為。
（五）績效管理。全面了解科研人員薪酬待遇水平和間接費用計提使用情況，檢查間接費用的計提、分配和使用是否合理，績效管理是否有利于調(diào)動科研人員積極性。
（六）監(jiān)督機制。全面檢查院系、課題負(fù)責(zé)人以及學(xué)術(shù)評價、學(xué)位評定、學(xué)風(fēng)建設(shè)等委員會職責(zé)履行情況，檢查內(nèi)控和監(jiān)督機制是否健全，科研項目管理和經(jīng)費使用是否公開透明，科研行為是否規(guī)范，責(zé)任追究制度是否落實等。
四、時間安排
（一）宣傳動員。2013年9月5日前，各部門召開專項檢查工作會議，部署安排啟動檢查工作。
(二)自查自糾。2013年9月6日至2013年9月15日，各相關(guān)部門組織教職工學(xué)習(xí)三個文件，開展自查自糾工作，并組織項目負(fù)責(zé)人填寫《科研經(jīng)費自查匯總表》，統(tǒng)一收齊后負(fù)責(zé)填寫《科研經(jīng)費自查匯總表》。通過自查，各部門要認(rèn)真總結(jié)此項工作開展情況、三個文件落實情況，以及完善科研經(jīng)費管理體制、機制、制度建設(shè)情況，形成《自查報告》。
各部門請于9月16日前將本部門的《科研經(jīng)費自查表》、《科研經(jīng)費自查匯總表》和《自查報告》一并交科研處（聯(lián)系電話：3251978）
(三)校內(nèi)檢查。2013年9月16日至2013年9月25日，學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組在各責(zé)任部門自查的基礎(chǔ)上組織檢查，梳理和匯總各部門自查情況，形成學(xué)校自查報告上報省教育廳。
（四）省教育廳檢查。2013年11月，省教育廳檢查組將根據(jù)《關(guān)于開展高校科研項目經(jīng)費管理專項檢查的通知》（教監(jiān)〔2013〕735號）的要求和安排開展專項檢查。
五、工作要求
（一）高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。各高校主要負(fù)責(zé)人要高度重視，將規(guī)范科研經(jīng)費管理作為加強高校黨風(fēng)廉政建設(shè)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要抓手，主動查找整改問題，總結(jié)成功做法，配合工作組開展工作，對提交材料的真實性負(fù)責(zé)。廳機關(guān)成立專門組織，由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，財務(wù)處、科技處、社科處等相關(guān)處室人員參加，具體負(fù)責(zé)專項檢查工作的實施，并對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見和建議。
（二）加強宣傳、統(tǒng)一思想。各高校要深入貫徹落實有關(guān)文件精神，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解文件內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握政策要求，結(jié)合近幾年高校發(fā)生的科研腐敗典型案件，開展警示教育，深刻吸取案件教訓(xùn)，進一步增強依法依規(guī)管理使用科研經(jīng)費的責(zé)任感和自覺性。要將國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神傳達(dá)到每位從事科研工作的人員。
（三）發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。要針對薄弱環(huán)節(jié)，全面排查問題，深入分析原因，認(rèn)真查找漏洞，完善相關(guān)政策，落實配套措施，建立風(fēng)險防控機制。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題要主動整改，經(jīng)組織研究作出相應(yīng)處理的，在抽查檢查中，未發(fā)現(xiàn)新的情節(jié)的，不再作重復(fù)處理。對于自查自糾后仍然存在的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
（四）嚴(yán)格規(guī)定，務(wù)求實效。檢查工作必須嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律和作風(fēng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，務(wù)求工作實效。檢查結(jié)果作為高校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人及相關(guān)科研項目績效考核的重要依據(jù)。
聯(lián)系電話：0370-3251978
附件：科研項目負(fù)責(zé)人經(jīng)費使用情況自查表
科研處
2013年8月10日
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