各高等學(xué)校：
為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（教技廳〔2018〕5 號(hào)）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)政策文件落實(shí)工作的通知》（豫政辦明電〔2019〕2號(hào)）精神，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)，我們對《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目管理辦法（修訂）
河南省教育廳 河南省財(cái)政廳
2019年4月23日
附 件
河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目管理辦法（修訂）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》（國發(fā)〔2018〕4號(hào)）、《教育部關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)?；A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃>的通知》（教技〔2018〕9 號(hào)）、《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（豫辦〔2017〕7號(hào)）等文件精神，鼓勵(lì)高校科技工作者加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、開展原始性創(chuàng)新與前沿探索，穩(wěn)定培養(yǎng)科研學(xué)術(shù)骨干，帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展，省教育廳、省財(cái)政廳設(shè)立河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃。為保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)國家及我省科研項(xiàng)目和財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省高校的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃（下稱“重點(diǎn)科研計(jì)劃”），支持我省高校科研人員在自然科學(xué)領(lǐng)域及與之相關(guān)的交叉領(lǐng)域開展創(chuàng)新性的科學(xué)和技術(shù)研究，促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合國家和省科技發(fā)展的總體部署和規(guī)劃，符合我省高校學(xué)科發(fā)展和高層次人才培養(yǎng)的需要。
第三條 重點(diǎn)科研計(jì)劃按照研究類別分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和軟科學(xué)研究三類。
第四條 成立“河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目管理辦公室”（下稱“管理辦公室”），設(shè)在省教育廳科技處，成員由省教育廳和省直相關(guān)部門人員組成。管理辦公室具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)科研計(jì)劃項(xiàng)目組織與管理。項(xiàng)目申請、立項(xiàng)評(píng)審、結(jié)項(xiàng)等全過程管理依托河南省高校科技管理云服務(wù)平臺(tái)（下稱“云平臺(tái)”）進(jìn)行。
第二章 申請與受理
第五條 重點(diǎn)科研計(jì)劃編制堅(jiān)持政府引導(dǎo)與自由探索相結(jié)合的原則，實(shí)行限額申報(bào)，當(dāng)年編制下一年度計(jì)劃。管理辦公室每年定期發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知、申報(bào)限額和申報(bào)要求。
第六條 所申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合以下要求：
1.項(xiàng)目選題應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，具有重要的理論意義和應(yīng)用價(jià)值，重點(diǎn)支持交叉學(xué)科和前沿學(xué)科探索研究；
2.項(xiàng)目應(yīng)以關(guān)鍵性科學(xué)問題為牽引，有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，合理可行的研究路線或技術(shù)方案，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，提交預(yù)期成果和達(dá)到的學(xué)術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益具有可考核性，鼓勵(lì)多學(xué)科研究人員形成科研團(tuán)隊(duì)開展合作研究；
3.項(xiàng)目申請資料齊全完備，申請內(nèi)容真實(shí)可信；
4.國家法律、法規(guī)限制的領(lǐng)域不得作為研究內(nèi)容，涉密項(xiàng)目申請不予受理。
第七條 項(xiàng)目承擔(dān)高校和人員應(yīng)符合下列條件：
1.項(xiàng)目承擔(dān)高校具有較好的研究基礎(chǔ)設(shè)施和基本的研究條件（實(shí)驗(yàn)室、基本設(shè)備和圖書資料等），保障項(xiàng)目組順利開展研究工作；
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為我省高等院校在職教師或科研人員；
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱應(yīng)為中級(jí)及以上，學(xué)風(fēng)端正，恪守科研誠信。重點(diǎn)支持中青年教師或研究人員主持項(xiàng)目研究；
4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是該項(xiàng)目的主要提出者和設(shè)計(jì)者，了解與本項(xiàng)目有關(guān)的國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)，立足于項(xiàng)目研究的前沿，具備組織和領(lǐng)導(dǎo)完成該項(xiàng)目的能力和學(xué)術(shù)水平，具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)；
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員具有較高的研究水平和充足的時(shí)間保證，須是能夠?qū)嶋H參加該項(xiàng)目工作并具有完成該項(xiàng)目能力的教師和科研人員，年齡、職稱結(jié)構(gòu)合理，能夠形成和諧穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)；
6.鼓勵(lì)在校學(xué)生作為項(xiàng)目組成員參與項(xiàng)目研究工作。
第八條 下列人員一般不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行申報(bào)，但可以作為項(xiàng)目組成員參與項(xiàng)目的實(shí)施：
1.已主持本計(jì)劃資助項(xiàng)目和省、部級(jí)及以上資助項(xiàng)目且未結(jié)項(xiàng)（題）者；
2.計(jì)劃外出學(xué)習(xí)或連續(xù)出國時(shí)間超過一年以上不能實(shí)際主持項(xiàng)目者；
3.在科研工作中存在失信或違規(guī)行為者。
第九條 重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)程序：
1.申報(bào)時(shí)間一般為每年4-5月份；
2.由各高校統(tǒng)一組織申報(bào)，不受理個(gè)人申報(bào)，項(xiàng)目申請書通過云平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上提交；
3.申報(bào)截止后，申請基本信息在云平臺(tái)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，即取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的申報(bào)資格并予以通報(bào)。
第十條 各高?？蒲?、財(cái)務(wù)管理部門要綜合考慮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和研究團(tuán)隊(duì)科研項(xiàng)目執(zhí)行能力，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和協(xié)助科研人員科學(xué)規(guī)范地做好項(xiàng)目申請書、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等編制工作，完善和規(guī)范項(xiàng)目推薦申報(bào)程序，確保推薦項(xiàng)目的質(zhì)量和申請材料的真實(shí)性。
第十一條 申請材料經(jīng)形式審查，有下列情況之一者，將不予提交評(píng)審：
1.負(fù)責(zé)人不具備本計(jì)劃規(guī)定的申請資格；
2.申報(bào)手續(xù)不完備，申請書填寫不符合規(guī)定；
3.所提出的研究項(xiàng)目不符合當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)要求；
4.低水平重復(fù)性研究，無明確的創(chuàng)新性和應(yīng)用價(jià)值；
5.缺乏立論依據(jù)，研究方法、技術(shù)路線不清晰；
6.不具備實(shí)施該項(xiàng)目的研究能力或缺乏基本的研究條件。
第三章 評(píng)審與立項(xiàng)
第十二條 管理辦公室按照“同行評(píng)議，公開擇優(yōu)”的原則，組織專家依托云平臺(tái)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
第十三條 項(xiàng)目評(píng)審程序：管理辦公室按學(xué)科領(lǐng)域組織成立項(xiàng)目組和專家組，按照學(xué)科對應(yīng)原則將項(xiàng)目發(fā)送給專家；評(píng)審專家按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例開展網(wǎng)上評(píng)審，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交評(píng)審結(jié)果。
第十四條 評(píng)審專家重點(diǎn)審查項(xiàng)目選題方向、現(xiàn)有研究基礎(chǔ)、研究方法、技術(shù)路線和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。在同等條件下，優(yōu)先支持依托國家或河南省、省教育廳科研基地（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及培育基地、工程技術(shù)研究中心等）實(shí)施的項(xiàng)目，承擔(dān)高校承諾匹配研究經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目等。
第十五條 管理辦公室匯總專家評(píng)審結(jié)果并依托云平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為7天。公示期滿無異議的項(xiàng)目，省教育廳印發(fā)立項(xiàng)通知文件，公布下達(dá)。
第十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)立項(xiàng)通知文件，依托云平臺(tái)填寫提交《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》（下稱“任務(wù)書”），經(jīng)所在單位科研管理部門和管理辦公室核準(zhǔn)后，可下載打印立項(xiàng)通知書。
第四章 實(shí)施與管理
第十七條 管理辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)科研計(jì)劃組織與管理，主要職責(zé)是：
1.制定項(xiàng)目申請通知，發(fā)布項(xiàng)目申請的相關(guān)信息；
2.對受理的項(xiàng)目申請信息及擬立項(xiàng)項(xiàng)目信息進(jìn)行公示；
3.組織專家進(jìn)行評(píng)審。依據(jù)評(píng)審結(jié)果，按程序擇優(yōu)遴選立項(xiàng)項(xiàng)目；
4.組織項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收；
5.匯總登記項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果，按規(guī)定加強(qiáng)管理；
6.協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的其他相關(guān)事項(xiàng)。
第十八條 高等學(xué)校負(fù)責(zé)本校具體項(xiàng)目的組織與管理，主要職責(zé)是：
1.按照申報(bào)通知要求組織項(xiàng)目申報(bào)，審核申請材料，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交申請材料；
2.按照立項(xiàng)通知文件要求，指導(dǎo)獲準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》；
3.根據(jù)學(xué)校承諾匹配項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況；
4.協(xié)助管理辦公室辦理項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收，并將相關(guān)材料通過云平臺(tái)提交。
第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：
1.恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵守科研活動(dòng)規(guī)范，踐行科研誠信要求；
2.認(rèn)真組織項(xiàng)目申請和實(shí)施，完整、真實(shí)的填報(bào)項(xiàng)目管理相關(guān)材料；
3.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用研究經(jīng)費(fèi)；
4.按要求完成結(jié)項(xiàng)報(bào)告及相關(guān)材料，按時(shí)申請驗(yàn)收；
5.自覺接受所在高校管理、監(jiān)督和檢查。
第二十條 項(xiàng)目研究期限原則為2-3年，項(xiàng)目組制訂計(jì)劃任務(wù)書時(shí)須明確項(xiàng)目實(shí)施期限。
項(xiàng)目獲準(zhǔn)立項(xiàng)后，由所在高校通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按計(jì)劃實(shí)施，并為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件，由高?？蒲泄芾聿块T對項(xiàng)目進(jìn)行日常管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施、開展研究，認(rèn)真制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃，確保項(xiàng)目計(jì)劃如期完成。
第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書開展研究工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以在研究方向不變、不降低任務(wù)指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線；可結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展情況，在符合誠信要求的前提下，按規(guī)定自主調(diào)整項(xiàng)目組成員，經(jīng)所在高校核準(zhǔn)后報(bào)管理辦公室備案。
確有下列情況之一的，應(yīng)按項(xiàng)目申報(bào)渠道提出項(xiàng)目變更申請，辦理調(diào)整或中止等審批手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目重要事項(xiàng)變更審批表》，并附與變更要求相應(yīng)的材料（變更原因、候選負(fù)責(zé)人簡介、項(xiàng)目延期的文字說明等），經(jīng)所在高校同意，報(bào)請管理辦公室批準(zhǔn)。
1.負(fù)責(zé)人調(diào)出原學(xué)?；蛞蚪】档仍虿灰死^續(xù)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；
2.負(fù)責(zé)人有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的；
3.因非自身原因或不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目延期的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次，申請延長的期限一般應(yīng)當(dāng)為整年且不得超過1年。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需更換的，可由符合有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃要求并具有組織實(shí)施該項(xiàng)目能力的項(xiàng)目組成員擔(dān)任。如本項(xiàng)目組無適合擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，可推薦項(xiàng)目承擔(dān)高校相近學(xué)科符合條件的人選擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。如確無合適人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)提出項(xiàng)目中止申請。
第二十二條 所有變更申請須按項(xiàng)目申報(bào)渠道通過云平臺(tái)提交電子材料并附相關(guān)支撐材料。相關(guān)報(bào)送紙質(zhì)材料留存項(xiàng)目承擔(dān)高校備查。
第二十三條 管理辦公室對項(xiàng)目執(zhí)行全過程實(shí)施監(jiān)督和不定期檢查。項(xiàng)目承擔(dān)高校要發(fā)揮科研項(xiàng)目和資金管理主體責(zé)任，做好組織實(shí)施和支撐服務(wù)。相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)高校要加強(qiáng)科學(xué)倫理審查和監(jiān)管，遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則，建立資質(zhì)合格的倫理審查委員會(huì)，相關(guān)科研人員應(yīng)自覺接受倫理審查和監(jiān)管。
不定期檢查由管理辦公室組織同行專家進(jìn)行，通過網(wǎng)絡(luò)或?qū)嵉貦z查督促項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況。各承擔(dān)高校和項(xiàng)目組應(yīng)積極配合檢查，按照要求認(rèn)真準(zhǔn)備。對檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)展不力、不按要求報(bào)送執(zhí)行報(bào)告者提出警告，限期進(jìn)行整改。對規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改無明顯效果的，管理辦公室將對項(xiàng)目予以中止或撤銷。項(xiàng)目承擔(dān)高校和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得自行中止、撤銷項(xiàng)目。
第五章 結(jié)項(xiàng)與驗(yàn)收
第二十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目研究期限到期后的3個(gè)月內(nèi)通過云平臺(tái)提交結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收申請，經(jīng)所在學(xué)校同意后報(bào)管理辦公室審批。
?。ㄒ唬?yàn)收條件：
1.完成項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書各項(xiàng)工作；
2.項(xiàng)目實(shí)施期間項(xiàng)目組未發(fā)生剽竊他人科學(xué)研究成果等學(xué)術(shù)不端行為；
3.項(xiàng)目產(chǎn)出成果不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議。
（二）驗(yàn)收材料：
1.《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》；
2.《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告》，附總結(jié)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、論文論著及各類獲獎(jiǎng)成果證書復(fù)印件。結(jié)項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容一般應(yīng)包含研究工作總結(jié)、研究成果目錄、完成論文論著、申請及授權(quán)專利、經(jīng)費(fèi)開支情況等相關(guān)材料。
項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告中驗(yàn)收專家人選由不少于3名本單位以外的相關(guān)領(lǐng)域正高職稱專家組成，結(jié)項(xiàng)意見須由專家本人手寫并簽名。項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告須經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)高?？蒲?、財(cái)務(wù)管理部門審查并簽署意見。
?。ㄈ?yàn)收程序：
1.項(xiàng)目驗(yàn)收以任務(wù)書為依據(jù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依托云平臺(tái)填寫結(jié)項(xiàng)信息并提交結(jié)項(xiàng)申請，《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告》及附件須轉(zhuǎn)換成pdf格式文件提交；
2.項(xiàng)目承擔(dān)高?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)審驗(yàn)結(jié)項(xiàng)原始材料的真實(shí)性和完整性并在云平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上審核；
3.管理辦公室依托云平臺(tái)對項(xiàng)目組提交的結(jié)項(xiàng)申請和結(jié)項(xiàng)材料進(jìn)行審批；
4.獲準(zhǔn)結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人可依托云平臺(tái)打印生成結(jié)項(xiàng)證書。
?。ㄋ模?yàn)收組織：
1.項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收工作由項(xiàng)目承擔(dān)高校負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；
2.管理辦公室不定期組織抽檢。抽檢以組織專家組實(shí)地考核形式進(jìn)行，專家組由不少于5名項(xiàng)目承擔(dān)高校以外的相關(guān)領(lǐng)域正高職稱專家組成。項(xiàng)目承擔(dān)高校要提供任務(wù)書、結(jié)項(xiàng)報(bào)告等紙質(zhì)材料。
3.項(xiàng)目抽檢情況將記錄到承擔(dān)高校和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信譽(yù)檔案。
第二十五條 下列情況，不得通過項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收：
1.未完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的計(jì)劃任務(wù)；
2.預(yù)期成果未能實(shí)現(xiàn)，成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；
3.提供的總結(jié)驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)等，不完整、不真實(shí)；
4.技術(shù)成果有嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；
5.其他不符合管理辦公室要求的情況。
對于結(jié)項(xiàng)未通過的項(xiàng)目，管理辦公室給予延期、中止或撤銷等處理意見。
第二十六條 出現(xiàn)下列情況，項(xiàng)目應(yīng)予以中止：
1.經(jīng)檢查并經(jīng)實(shí)踐證明，研究內(nèi)容無新意和實(shí)用價(jià)值；
2.項(xiàng)目組骨干研究力量發(fā)生重大變化，項(xiàng)目研究工作無法按原計(jì)劃執(zhí)行；
3.研究條件不能滿足研究工作需要，無法完成項(xiàng)目研究任務(wù)；
4.因其他因素致使項(xiàng)目研究工作無法進(jìn)行。
第二十七條 出現(xiàn)下列情況，項(xiàng)目應(yīng)予以撤銷：
1.經(jīng)檢查并經(jīng)實(shí)踐證明，項(xiàng)目設(shè)計(jì)和理論有重大錯(cuò)誤或缺陷；
2.項(xiàng)目組主要人員有嚴(yán)重剽竊現(xiàn)象、嚴(yán)重違反國家有關(guān)政策行為的發(fā)生；
3.項(xiàng)目執(zhí)行過程中嚴(yán)重違反國家及省有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例等并造成嚴(yán)重后果；
4.延期一年仍不能完成項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)；
5.其他造成國家、省和所在學(xué)校重大損失和嚴(yán)重不良影響的。
中止或撤銷的項(xiàng)目，承擔(dān)高校應(yīng)當(dāng)對已做的工作、經(jīng)費(fèi)使用和已購置的設(shè)備儀器等情況做出書面報(bào)告，提出處理意見，按項(xiàng)目申報(bào)渠道報(bào)管理辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十八條 因客觀原因不能按計(jì)劃實(shí)施期限完成者，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目執(zhí)行到期30日前提出延期申請，說明原因和延長期限（以整年計(jì)、限一年）。因主觀原因?qū)е马?xiàng)目未按期完成和未按時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)者，將對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)。延期一年仍不能完成結(jié)項(xiàng)者，管理辦公室將撤銷項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)不得申請新的項(xiàng)目，并記錄信用檔案。
第二十九條 鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗。對某些探索性強(qiáng)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，因與預(yù)期不符難以繼續(xù)開展研究者，可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書面報(bào)告，做出項(xiàng)目總結(jié)，并闡明原因，由所在高校上報(bào)管理辦公室。管理辦公室根據(jù)實(shí)際情況采取專家考察或其他形式核實(shí)后，予以調(diào)整或中止。
第三十條 項(xiàng)目的研究成果，包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利以及評(píng)價(jià)鑒定證書、研究報(bào)告等，應(yīng)注明“河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃支持（項(xiàng)目編號(hào)：××××）”，未標(biāo)注的不予列入該項(xiàng)目成果范圍。著作類成果必須由出版社正式出版，論文類成果必須在具有國內(nèi)或國際統(tǒng)一刊號(hào) （CN或ISSN）刊物正式發(fā)表，研究報(bào)告類成果必須有使用單位的采納證明及原本。
第三十一條 項(xiàng)目研究完成并通過結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收后，項(xiàng)目全部檔案材料應(yīng)按有關(guān)高等學(xué)校科學(xué)研究檔案工作規(guī)范要求，轉(zhuǎn)交所在學(xué)校相關(guān)部門，按規(guī)定歸檔。
第六章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與財(cái)務(wù)管理
第三十二條 重點(diǎn)科研計(jì)劃經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施周期分年度列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，按財(cái)政國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。
第三十三條 重點(diǎn)科研計(jì)劃經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)高校負(fù)責(zé)管理，經(jīng)費(fèi)管理和使用必須嚴(yán)格執(zhí)行《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（豫辦〔2017〕7號(hào)）等國家、省有關(guān)財(cái)務(wù)、科研項(xiàng)目管理的法律法規(guī)，任何部門和單位不得截留、擠占或挪用科研經(jīng)費(fèi)。
第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍、預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)督檢查等，按《河南省省級(jí)科技研發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法》（豫財(cái)科〔2017〕184號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)科研活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步簡化預(yù)算編制科目，合并會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)科目，由科研人員結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。
第三十五條 有下列情況之一的，暫停資助經(jīng)費(fèi)使用：
1.經(jīng)檢查，項(xiàng)目組未開展工作或開展工作不力，不能完成階段目標(biāo)任務(wù)；
2.未按要求接受管理辦公室和所在高校組織的不定期檢查或檢查未通過；
3.其他違反國家有關(guān)財(cái)務(wù)和科研管理規(guī)定的。
第三十六條 項(xiàng)目承擔(dān)高校要切實(shí)履行法人責(zé)任，建立健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度，明確學(xué)?？蒲小⒇?cái)務(wù)等部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用與管理中的職責(zé)和權(quán)限，完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)使用績效評(píng)價(jià)，確保經(jīng)費(fèi)使用安全規(guī)范有效。學(xué)?？蒲胁块T負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理，并配合財(cái)務(wù)部門做好經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)工作；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在職權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法和有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法使用經(jīng)費(fèi)，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并對科研經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、支出內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。
項(xiàng)目承擔(dān)高校應(yīng)當(dāng)建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)整、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收方面提供專業(yè)化服務(wù)。重點(diǎn)科研計(jì)劃資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)外，其他科目預(yù)算調(diào)整權(quán)全部下放給承擔(dān)高校。設(shè)備費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減的由承擔(dān)高校審批。
第三十七條 對違反國家財(cái)務(wù)及科研項(xiàng)目管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，濫用科研經(jīng)費(fèi)者，將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，同時(shí)省財(cái)政廳將停撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)并通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者撤銷項(xiàng)目，并取消相關(guān)單位今后一年申請重點(diǎn)項(xiàng)目的資格。構(gòu)成犯罪的，依法由國家司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十八條 對中止和撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)高校應(yīng)及時(shí)清理賬目，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算并上報(bào)管理辦公室，已撥經(jīng)費(fèi)剩余部分收回同級(jí)財(cái)政。
第三十九條 項(xiàng)目研究期限到期后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要填寫項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出決算表，報(bào)財(cái)務(wù)管理部門審核后，連同項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告一同提交管理辦公室。
第四十條 項(xiàng)目通過結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收并且承擔(dān)高校信用評(píng)價(jià)好的，項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)高校統(tǒng)籌安排，專門用于科研活動(dòng)的直接支出。2年后（自結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后次年的1月1日起計(jì)算）結(jié)余經(jīng)費(fèi)未使用完的，由省財(cái)政收回。
第四十一條 重點(diǎn)科研計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期滿后，項(xiàng)目管理辦公室組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施綜合績效評(píng)價(jià)工作。綜合績效評(píng)價(jià)重點(diǎn)包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況和經(jīng)費(fèi)管理使用情況等方面。任務(wù)完成方面突出代表性成果評(píng)價(jià)，主要考核項(xiàng)目目標(biāo)和考核指標(biāo)的完成情況、成果效益、人才培養(yǎng)和組織管理等；經(jīng)費(fèi)管理使用方面主要考核承擔(dān)單位項(xiàng)目資金撥付及到位、預(yù)算執(zhí)行、科研經(jīng)費(fèi)管理制度執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)開支合規(guī)性等。
加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為重點(diǎn)科研計(jì)劃政策調(diào)整、改進(jìn)管理和預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2014年9月30日頒布的《河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目管理辦法》（豫教科技〔2014〕129號(hào)）同時(shí)廢止。
第四十三條 本辦法由河南省教育廳、河南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
